“特”立独行系列（四十七）特朗普的和平委员会开张，小国扎堆下注背后是森林律例下的生涯蹙悚

最近，特朗普联接整大活，一边是极限施压欧洲，胜仗拿下格陵兰岛有关联接框架，另一边是确立了一个名为“和平委员会”的机构，试图替代结伙国成为新的处理国际事务的机构。面对特朗普的贴脸开大，欧洲果然连屁齐不敢放，所有这个词这个词西方社会唯独勇于发声的果然是加拿大总理卡尼，近日他在演讲中直言“旧次序已死、倚强凌弱昂首”。

无论是特朗普的操作，照旧卡尼演讲，齐在传递着一个显着的信号——当今的全国也曾参预了一个新的阶段，这个阶段的本色是旧次序面对垮塌，而新次序还没竖立的过渡阵痛期，既藏着风险裂变的隐患，也酝酿着次序重构的新机。

一、“和平委员会”不是和平与次序的谜底，而是矛盾的缩影

特朗普的“和平委员会”，从确立的时机来看很玄妙，一边是好意思国在乌克兰、中东的“代理东说念主干戈”堕入花费，国内选民对“干戈本钱”的发火加重；另一边是特朗普想借“和平结伙者”形象，对冲此前“抓捕马杜罗”和“挟制团结格陵兰岛”的霸权争议，同期为后续拿执盟友，终点是逼迫欧洲秉承好意思国主导的“对俄和平有野心”提前铺路。不错说，这个和平委员会从出生的那一天起，就不是追求“全球和平”，而是用“好意思式和平”替代多边共鸣，是一个打着“和平”旌旗的来为好意思国收割利益的用具云尔。

加拿大总理卡尼恰是看清了特朗普的伎俩，才在演讲中成心提到“若是咱们不在谈判桌上，就会出当今菜单上”，这句话背后折射出的是跟加拿大近似的包括所有这个词欧友邦家在内的中等国度的集体逆境——被大国盯上后，哪怕你是他的盟友齐难逃“被收割”的运说念。欧洲好间隔易凑合出来的37东说念主“雄兵”驰援格陵兰岛，截至特朗普反手就在酬酢平台挟制要给欧洲加征关税，没意想欧洲果然随即认怂，北约指引东说念主跟特朗普矍铄格陵兰岛框架条约了，法国总统发私信认怂了，丹麦首相也见机的搭理要跟好意思国就格陵兰岛开动联接了。

这等于卡尼口中的“旧次序已死”，特朗普仅用一年就刺破了西方永久标榜的“基于章程次序”的过错面纱，当年欧洲用“主权至上”责备俄罗斯、南定约，如今当丹麦主权被好意思国糟踏毁坏时却集体千里默；当年加拿大以为背靠好意思国不错享有完全的安全感，如今却面对被特朗普收编为好意思国的“第51个州”，这种“章程只按捺弱者”的双重表率，让所有这个词国度透彻认清，第二次全国大战后国际社会竖立起来的旧次序的保护壳已碎，倚强凌弱的森林律例正在回潮。

二、当下的乱局不是“全国大战前奏”，而是新风险的叠加

面对纷纷复杂的国际步地和日益开阔的全国，终点是许多跟一战、二战开打前叠加的脚本接踵献艺，好多东说念主回首会不会爆发第三次全国大战。YY以为，当今的国际矛盾与一战、二战时“阵营对抗、全面热战”的逻辑已完全不同，而况由于有核威慑的存在，爆发全面热战的可能性并不大，但不打大限制热战不代表全国就安全了，如今面对新的风险。

第一，局部打破永久化冲击全球。俄乌打破也曾打了 1400 多天，别看互联网上沟通得吵杂，两边其实齐保持了克制，俄罗斯与乌克兰背后的北约，齐在刻意幸免大国径直军事对抗。毕竟各人齐是核国度，没东说念主敢赌核干戈的成果，不卓越对方政策红线，成了这场打破中相互心照不宣的底线。但打破的外溢依然对全球产生了严重的负面四百四病。欧洲堕入了严重的动力危险和百姓潮，非洲和中东地区的食粮供应链透彻断裂，更严重的是若是打破连续永久化，将对全球产业链供应链变成巨大的冲击，这种不知说念下一步会影响到谁的懦弱，是除了少数大外洋，其他所有这个词中小国度所承受不起的。

第二，弱国成为经济战最大殉难品。好意思国对欧洲加征“格陵兰岛专项关税”，对俄罗斯搞“全面制裁”，对中国搞“脱钩断链”，本色是用经济本领杀青政事野心。这种经济绞杀不流血，却更致命。望望特朗普上任这一年搞的关税大战，除了中外洋，莫得哪个国度能独善其身不受影响。底本是针对中国的关税大战，最终“误伤”了全球所有这个词国度（除了中国），周全了特朗普的赢学。这种“以经济为火器”的对抗，天然不会激发全国大战，但加重了国度间的贫富差距与矛盾。

第三，章程失效导致“信任垮塌”，多边机制“形同虚设”。特朗普接二连三地退出洋际机制、搞“小圈子”，北约本是集体注目组织，却沦为好意思国施压盟友的用具。结伙国越来越不受东说念主待见，该处理的打破一个齐处理不了，俄罗斯不会允许安理融会过触及乌克兰的决议，好意思国也不会让安贯通对以色列进行制裁，更不会搭理安贯通对我方的拉好意思后院指指点点，结伙国在处理国际事务上越来越边际化，只可在五常齐不涉足的范围发一发声。国际章程失效的成果是列国不得不纷纷自卫，寻求新的前程，如今越来越多的南边国度开动抱团取暖，金砖扩员后成员增至15国，占全球 GDP超 35%，南边国度在结伙国欣喜大会上集体发声，齐在预示着全国花样将迎来新的洗牌。

三、“森林律例回潮+小国多边下注”才是当下国际花样最着实的底色。

望望特朗普的和平委员会第一批19个签约国，除了好意思国我方以外，匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亚好意思尼亚、阿塞拜疆、保加利亚、印尼、约旦、哈萨克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔尔、沙特、土耳其、阿联酋、乌兹别克斯坦、蒙古国，一水的小国。这并不是对小国不敬，而是当倚强凌弱的生涯逻辑成为处理国际相干的惯性念念维时，小国的生涯蹙悚和选边站队的逆境是障翳不了的。被迫“多边下注”不是小国计较，而是森林律例下的“保命本能”。

1.“多边下注”不是选边，是“不被一口吃掉”的注目性操作

第一批和平委员会签约国中亚的两个斯坦国和蒙古国，最能反应“小国生涯蹙悚”。中亚国度夹在中俄与西方之间：当年靠俄罗斯的安全坦护、中国的“一带一起”基建和动力联接过日子，可特朗普政府用“经济救援+制裁挟制”双向施压，此次加入“和平委员会”，本色不是要跟好意思国绑定，而是怕“只靠中俄”被西方孤单，“只靠西方”被中俄反制，只可用“多抱一条大腿”给我方留退路。蒙古国更是“夹缝中求生涯”的极致，被中俄完全包围，历史上屡次被大国影响，如今既不敢得罪中俄，又怕被“锁死”在欧亚大陆土产货，是以拚命搞“第三邻国政策”，对接好意思国、日本、欧盟，加入特朗普的委员会亦然这个念念路，不是要顽抗中俄，而是想通过“让大国相互制衡”，给我方争取少许喘气空间。

这些小国心里比谁齐了了，在森林律例里，“忠于一方”可能意味着“被另一方透彻毁灭”，惟有“不把鸡蛋放一个篮子”的多边下注，才智在大国博弈的谬误里活下来。

2.森林律例的中枢不是“大国打小国”，是“大国定例则，小国当筹码”

当今的森林律例，早就不是“大国径直团结小国”，因为本钱太高、国际公论不允许，而是用章程、经济、安全本领拿执小国。好意思国拿执欧洲，靠的是“关税大棒+盟友绑定”，欧洲想保格陵兰岛主权，却怕被加征25%关税，只可调解。俄罗斯影响中亚，靠的是“动力依赖+安全联接”，中亚国度的油气大多需要过程俄罗斯境内才智外输，边境安全要俄罗斯背书，因此不敢庸碌透彻倒向西方。特朗普的和平委员会，本色是给小国画了个“安全饼”，让这些国度以为“随着好意思国有平正”，哪怕仅仅理论救援，也能在畴昔被好意思国“稀奇对待”，不至于成为“被渐忘的棋子”。

而小国的逆境正好在于，它们莫得制定例则的权利，只可在大国制定的不同章程里不休地“切换身份”，今天靠中俄的章程赚基建钱，翌日靠好意思国的章程求安全保险，看上去是在“多边下注”，其实全程被迫，就像被放在天平上的砝码，随时可能被大国字据利益轻重毁灭。

3.“选边站队”的穷困，本色是旧次序的行将散伙，而新次序还在路上

当年小国能靠结伙国、区域组织获取少许“安全感”，哪怕是样式上的主权尊重，但当今旧次序的章程失效了，小国失去了“中立的底气”。就像中亚国度，以前能靠上海联接组织获取安全协同，可当今特朗普用“经济救援+政事许愿”挖墙脚，它们不得不动心。蒙古国以前能靠“中俄蒙经济走廊”获取发展机遇，可回首畴昔大国博弈升级，只可找“第三邻国”对冲风险。这种蹙悚的根源，不是小国想顽抗谁，而是它们看不到一个“能着实保护小国主权”的强健次序，只可靠我方“四处找靠山”。它们的“多边下注”不是投契，而是最无奈的生涯机灵。

当今的全国，确切已回到用实力言语的森林逻辑，大国博弈的中枢是争夺小国的救援与资源，而小国的中枢诉求是“不被吃掉”，是以“多边下注”会成为越来越多中小国度的遴选。这种花样短期内不会蜕变，除非有新的、能着实保护小国利益的新次序出现，不然在那之前，小国的蹙悚和被迫，还会陆续很久。